推进社会信用体系建设高质量发展 2035全面建成诚信南京！

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》。《意见》强调，完善的社会信用体系是供需有效衔接的重要保障，是资源优化配置的坚实基础，是良好营商环境的重要组成部分，对促进国民经济循环高效畅通、构建新发展格局具有重要意义。

近年来，南京持续实施诚信南京发展战略，深入推进社会信用体系建设，社会信用体系建设不断迈上新台阶。2020年7月1日正式施行的《南京市社会信用条例》标志着南京社会信用体系建设进入法治化轨道，配套“三清单”制度，归集市区346个单位信用信息（事项）4.7万余项，激励清单与豁免清单为全国首创，彰显了“博爱之都”的刚柔并济与人文关怀。《南京市“十四五”社会信用体系建设规划》等政策文件的出台，进一步推进全市社会信用体系规范化建设“快步走”，以三大目标、七大任务和十项重点工程为“十四五”诚信南京建设擘画了宏伟蓝图，勾勒了行动方向。

《意见》提及，要积极打造诚信消费投资环境，鼓励探索运用信用手段释放消费潜力，在医疗、养老、家政、旅游、购物等领域实施“信用+”工程。南京在信用分级分类的基础上，积极推进“信易+”在各领域的普及与应用，充分发挥信用价值正向激励作用，推行“互联网+民生+信用”服务，拓展利企便民应用，增进民生福祉。

《意见》要求，要不断创新信用融资服务和产品，发展普惠金融，扩大信用贷款规模，解决中小微企业和个体工商户融资难题。南京大力打造集“债权融资、股权融资、资本市场、信用服务、政策匹配”五大功能于一体的市“信易贷”平台。以精准匹配降低融资成本，运用大数据等金融科技手段，整合数据资源，从98个维度构建企业信用评级模型以及企业画像，实现供需精准匹配，“信易贷”利率最低为3.8%。同时，以政策资源提供有力支撑，市政府设立10亿元“宁创贷”风险代偿资金、10亿元民营企业转贷基金、5亿元政策性担保、50亿元科创基金四大项金融政策，为“信易贷”等弱抵押、弱担保贷款提供风险代偿。截至2021年末，平台累计入库企业11.52万家，全年助力各类融资规模达2511.37亿元，沉淀各类涉企数据超300万条。

本次《意见》的出台，也为南京进一步推进社会信用体系建设高质量发展，促进形成新发展格局指明了方向。惟创新者胜，惟创新者强，“十四五”时期，南京将继续以“建设创新力卓著的全国信用标杆城市”为方向，用谋划改革的“全视角”、担当责任的“铁肩膀”、具体落实的“绣花针”，让诚信成为发展底色，使诚信流淌在全社会的血脉之中。到“十四五”末，南京社会信用体系总体布局和统筹能力将更为完善，建设创新力卓著的全国信用标杆城市；到2035年，将全面建成诚信南京。